国企高管薪酬是2009年的焦点话题之一。而今备受各界关注的高管高薪问题终于传出了新的消息：几个月前就酝酿制定的国企高管薪酬统一规范,有消息称已基本制定完毕，不日即将面世。
近年来国企高管的高薪问题一直受到全国各界的鼎力反对，谴责声此起彼伏，中央两次出台限薪令。据牵头制定国企高管薪酬条例的人力资源和社会保障部知情人士介绍,新规将对国企负责人的薪酬结构、水平、考核发放、列支与管理、补充保险与职务消费等内容进行统一规范,国有企业高管的薪酬水平未来大致分为三部分,即基本年薪+绩效年薪+中长期激励。业内人士预测,一旦该规定经国务院审批通过后,将改观不同国企因行业属性带来的高薪的局面,特别是金融行业与其他行业的收入差距,有望大幅缩小。
国企高管薪酬将有全面制度约束
国企高管薪酬将有全面制度约束。一个针对各类国企高管薪酬进行统一规范的系统制度,已基本制定完毕并正征求各方意见,有望近期经国务院审批通过后出台。
据牵头制定方人力资源和社会保障部知情人士介绍,新规将对国企负责人的薪酬结构、水平、考核发放、列支与管理、补充保险与职务消费等内容进行统一规范。
该人士透露,国有企业高管的薪酬水平未来大致分为三部分,即基本年薪+绩效年薪+中长期激励。其中基本年薪由企业所在地区国有企业职工年平均工资乘以一定倍数,再乘以企业规模系数（或调节系数）构成;绩效年薪则为基本年薪的三倍或三倍以下;中长期激励则将结合企业的实际情况及上市公司有关规定构成。
少数人收入高得离谱
上述人士坦言,目前社会各界对国企高管、股份制企业高管薪酬水平的意见确实比较大。
一方面,国有企业特别是其中的金融、房地产企业高管薪酬确实存在“部分人偏高,少数人过高”的现象。如部分国有证券公司高管平均年薪达200万元～300万元,少数人年薪达600万元～1000多万元,与社会平均工资相差几十倍到几百倍。
另一方面,混合所有制企业中国有参股企业,尤其是国有参股金融、房地产公司高管薪酬“不少人偏高,部分人过高,少数人畸高”,“这个过高的年薪一般都在1000万元以上”。为解决上述问题,着眼于统一规范各类国企薪酬问题的新规已基本制定完毕,上报国务院待批。
混合制企业也要改革
除对国企负责人薪酬进行统一规范外,不少专家还建议一并对混合所有制企业负责人薪酬进行规范。据介绍，我国现有960多万户企业,可分为国有企业、混合所有制企业、私有独资企业三大类。
“其中相当一部分混合所有制企业系由国企改制而来,且前者的薪酬水平往往直接影响到后者的薪酬确定,故一并规范相当必要”。不过，与国企高管薪酬管理不同,混合所有制企业高管薪酬的确定,需要采取更多的市场手段。
业内人士预计,一旦该规定经国务院审批通过后,将改观不同国企因行业属性带来的高薪局面,特别是金融行业与其他行业的收入差距,有望大幅缩小。
来源：21世纪经济报道
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